North American Trade & Tariff Insights

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Prospettiva & tariffaria commerciale di questa settimana

16 marzo 2023 | Jessica Woltering  Manager, Conformità

magazziniere scansione codice a barre su una spedizione 
Gli sviluppi della politica doganale e commerciale che seguiamo questo mese 

Per aiutarla a prepararsi meglio a ciò che sta per accadere, ecco una sintesi degli sviluppi doganali e commerciali che stiamo seguendo questo mese:

Sezione 232 requisiti per la fusione e la colata di alluminio

La U.S. Customs and Border Protection (CBP) ha pubblicato su una guida aggiornata per i requisiti della Sezione 232 per l'alluminio fuso e colato nel CSMS #55438432 a seguito dell'annuncio della tariffa del 200% sull'alluminio russo e derivati (in vigore dal 10 marzo 2023) e sulle importazioni di alluminio con qualsiasi quantità di alluminio primario fuso o colato in Russia (in vigore dal 20 aprile 2023).

A partire dal 10 aprile 2023, gli importatori dovranno fornire i seguenti dettagli sulle importazioni di alluminio da tutti i Paesi.

  1. Paese primario di Smelt
  2. Il Paese in cui si produce il maggior volume di nuovo alluminio metallico dall'ossido di alluminio (allumina) mediante il processo elettrolitico di Hall-Heroult.

  3. Paese secondario di Smelt 
  4. Il Paese in cui si produce il secondo maggior volume di nuovo alluminio metallico dall'ossido di alluminio (allumina) attraverso il processo elettrolitico di Hall-Heroult. 

    Se la Russia non è il Paese primario di fusione riportato, e qualsiasi alluminio primario utilizzato nella fabbricazione del prodotto è stato fuso in Russia, la Russia deve essere riportata come Paese secondario di fusione.

    Se un prodotto contiene solo alluminio secondario e nessun alluminio primario, i depositanti devono indicare "N/A" per il Paese di fusione primario e secondario. L'alluminio secondario è un metallo di alluminio prodotto da rottami di alluminio riciclati attraverso un processo di rifusione. 

  5. Paese del cast
  6. Il Paese in cui l'alluminio è stato liquefatto per l'ultima volta dal calore e fuso in uno stato solido. Lo stato solido finale può assumere la forma di un prodotto semilavorato o di un prodotto finito in alluminio.

    I prodotti degli Stati Uniti sono esenti dai requisiti di rendicontazione di smelt e cast. Il Paese di smelta deve essere riportato come "N/A" e il Paese di fusione deve essere riportato come Stati Uniti fino a nuovo avviso.

  7. Zone di commercio estero
  8. I requisiti di rendicontazione per la fusione e la fusione si applicano anche ai prodotti ritirati da una Zona di Commercio Estero (FTZ) per il consumo, a partire dalle ore 12.01. ora solare orientale il 10 aprile 2023.

    Per un elenco di articoli in alluminio e prodotti derivati coperti, si prega di visitare la pagina CBP's Trade Remedies o Federal Register Notice.

L'allerta regionale della Legge sulla prevenzione del lavoro forzato degli Uyghur inizia questa settimana

In preparazione dell'inizio del Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) Region Alert Enhancement che si dispiegherà il 18 marzo 2023, il CBP ha pubblicato un documento di domande frequenti per il commercio.

Il miglioramento richiede un codice postale per le parti con sede in Cina quando il Paese di origine è la Cina. Se il prodotto è un articolo tessile o è soggetto a un'agenzia governativa partner (PGA) che richiede la dichiarazione dell'effettivo produttore della merce, sono necessari il nome, l'indirizzo e il codice postale valido del produttore. Se il prodotto non richiede la dichiarazione di un produttore effettivo, è necessario dichiarare il nome, l'indirizzo e il codice postale valido della parte che emette la fattura. 

Se viene fornito un codice postale cinese non valido o nessun codice postale, verrà inviato un messaggio di errore al depositante. Un messaggio di avvertimento verrà inviato ai depositanti quando viene fornito un codice postale della Regione Autonoma dello Xinjiang Uyghur (XUAR). Il CBP ha comunicato che non pubblicherà un elenco dei codici postali interessati. È stato fornito un elenco di entità UFLPA , che dovrebbe essere esaminato dagli importatori come parte della loro due diligence. Per maggiori informazioni e risorse, consulti il nostro Client Advisory pubblicato all'inizio di quest'anno.

Aggiornamento della modernizzazione del portale ACE

Il 4 marzo 2023, il CBP ha distribuito l'ultimo aggiornamento della modernizzazione del portale ACE, dando ai proprietari di account la possibilità di nascondere i numeri di previdenza sociale dei dipendenti (SSN) e i codici fiscali dell'organizzazione agli utenti con accesso all'account in sola lettura. Per le istruzioni su come mascherare le informazioni di identificazione personale (PII) nel Portale Dati Sicuri ACE (ACE Portal), il CBP si è collegato a questa scheda di riferimento rapido . Ulteriori dettagli sulle strategie di modernizzazione sono disponibili alla pagina Modernizzazione del portale ACE.

Esame di licenza di broker doganale

Il prossimo esame per la licenza di broker doganale (CBLE) si terrà il 26 aprile 2023. La registrazione è aperta e c'è un webinar il 21 marzo 2023, per un numero limitato di iscritti all'esame procurato a distanza, disponibile in base all'ordine di arrivo. Il CBLE sarà disponibile anche di persona. Per i dettagli sul CBLE, i materiali di riferimento consigliati e le modalità di registrazione, visiti il sito del CBLE

Webinar di aprile della Divisione Nazionale degli Specialisti in Materie Prime

Il CSMS# 55418078 è stato emesso il 9 marzo 2023, notificando che è aperta la registrazione a per i webinar di aprile della National Commodity Specialist Division (NCSD). Sono previsti 35 webinar formativi specifici per le merci nel 2023 e il CBP annuncerà l'apertura delle iscrizioni per ogni mese tramite il servizio di messaggistica Cargo Systems Messaging Service (CSMS). I link per ogni registrazione sono disponibili su Il sito Webinar Trade Outreach del CBP

I webinar di aprile includono:

  • 4 aprile 2023: Voce 2711 Gas di petrolio e altri idrocarburi gassosi
  • 11 aprile 2023: Ritorno alle origini: Che cos'è una maglietta da uomo? E cosa non è una maglietta da uomo?
Il pilota per i dati della Sezione 321 si espande

Il CBP sta accettando nuovi candidati per partecipare alla Sezione 321 Data Pilot, prevista fino ad agosto 2025. Il pilota è stato inaugurato nell'agosto 2019 con l'obiettivo di raccogliere dati anticipati dai partner della catena di approvvigionamento dell'e-commerce per testare i vantaggi del rischio. Il pilota ha portato a un minor numero di trattenute da parte del CBP per i partecipanti al pilota e rende le valutazioni del rischio per il CBP più rapide e accurate. Per i dettagli sulla partecipazione al pilota di dati della Sezione 321, visiti il sito Section 321 data pilot Federal Register Notice pubblicato il 16 febbraio 2023 o ne parli con il suo rappresentante C.H. Robinson.

Tenetevi informati

Gli sviluppi in materia di dogane e commercio continuano ad evolversi, si tenga informato per essere preparato: Si abboni ai nostri avvisi ai clienti e si colleghi con uno dei nostri esperti di politica commerciale per saperne di più.

 

Altre notizie
Vertice sulla facilitazione del commercio e la sicurezza dei carichi

Si registri per ascoltare gli alti funzionari della U.S. Customs and Border Protection (CBP) in merito alle priorità dell'agenzia, come il Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT), l'Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) e altro ancora. Il summit si terrà a Boston dal 17 al 19 aprile 2023.

Il CBP ospiterà quest'anno 35 webinar, ciascuno su un tema specifico di una merce.

La National Commodity Specialist Division (NCSD), Office of Trade ha pubblicato il calendario dei webinar NCSD 2023 il 16 febbraio 2023. Si iscriva a questi o guardi i precedenti webinar dell'NCSD sul sito web Trade Outreach Webinar.

Applicazione della dogana

In gennaio 2023, il CBP ha preso di mira 282 spedizioni per un valore di oltre 69 milioni di dollari, ha sequestrato 1.514 spedizioni che contenevano merci contraffatte per un valore di oltre 186 milioni di dollari e ha completato 27 audit che hanno identificato 7,7 milioni di dollari di dazi e tasse dovuti per merci dichiarate impropriamente.

Le nostre informazioni provengono da diverse fonti che, al meglio delle nostre conoscenze, sono accurate e corrette. L'obiettivo della nostra azienda è di presentare sempre informazioni accurate. C.H. Robinson non si assume alcun obbligo o responsabilità per le informazioni qui pubblicate.

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warehouse employees looking at a clipboard with freight boxes

Hai domande relative al commercio o alle tariffe?

Sezione 301: pratiche commerciali sleali

Che cos'è?

Sezione 301 del Trade Act del 1974 — Consente all'United States Trade Representative (USTR) di sospendere le concessioni di accordi commerciali o di imporre restrizioni all'importazione se determina che un partner commerciale statunitense sta violando gli impegni degli accordi commerciali o intraprende pratiche discriminatorie o irragionevoli che onere o limitare il commercio degli Stati Uniti.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 301 della legge sul commercio del 1974 — agosto 2020

Aggiornamento: dicembre 2022

Proroga di alcune esclusioni di dazi della Sezione 301 già ripristinate: l'Ufficio della Rappresentante per il commercio degli Stati Uniti (USTR) ha annunciato che prorogherà le 352 esclusioni di prodotti in precedenza ripristinate, che erano state rese disponibili con effetto retroattivo a partire dal 12 ottobre 2021. Originariamente destinate a scadere il 31 dicembre 2022, le esclusioni verranno ora prorogate fino al 30 settembre 2023. La proroga è applicabile ai beni immessi al consumo, o ritirati dal magazzino per il consumo, a partire dalle ore 00:01. (ora standard orientale) del 1° gennaio 2023 e prima delle ore 23:59 (ora legale orientale) del 30 settembre 2023.

Cosa significa per la vostra azienda: scoprite i potenziali rimborsi dei dazi utilizzando il nostro Strumento di ricerca tariffe doganali U.S.A. Effettuate una ricerca in tempo reale in base all'Harmonized Tariff Schedule (HTS) e verificate la lingua nella sezione "Potenziale della proroga delle esclusioni USTR" per determinare se siete idonei per il recupero retroattivo degli oneri doganali e per la partecipazione su base futura, fino al 30 settembre 2023.

Aggiornamento: settembre 2022

Avviata la revisione statutaria di tutte le tranche della Sezione 301—L'Ufficio della Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha annunciato che inizierà la revisione statutaria di tutte le tranche attive della Sezione 301 in vista del quarto anniversario dell'introduzione delle azioni tariffarie per la Cina di cui alla Sezione 301. Di conseguenza, i rappresentanti delle industrie nazionali sono stati invitati a presentare le loro richieste di prosecuzione utilizzando il portale dei commenti dell'USTR.

Nel settembre del 2022, l'USTR ha annunciato che manterrà in vigore le azioni tariffarie esistenti ed effettuerà una loro revisione a causa delle richieste di proroga ricevute durante i termini di apertura per l'invio dei commenti. L'USTR sta sollecitando commenti pubblici da parte della comunità commerciale "per valutare l'efficacia delle azioni nel raggiungimento degli obiettivi dell'indagine, altre azioni che potrebbero venir intraprese e gli effetti delle azioni sull'economia degli Stati Uniti, inclusi i consumatori."

 

Sezione 232: problematiche di sicurezza nazionale

Che cos'è?

Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962— Consente al presidente di adeguare le importazioni se il Dipartimento del Commercio rileva che alcuni prodotti sono importati in quantità tali o in circostanze tali da minacciare di compromettere la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 232 Indagini: Panoramica e Questioni per il Congresso — Agosto 2020

 

Sezione 201: causa/minaccia per l'industria nazionale

Che cos'è?

Sezione 201 del Trade Act del 1974— Consente al presidente di imporre dazi temporanei e altre misure commerciali se la Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC) determina un aumento delle importazioni è una causa sostanziale o minaccia di grave pregiudizio per un'industria statunitense.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 201 del Trade Act del 1974 — Agosto 2018

Altre & risorse di argomenti commerciali

Elenchi di controllo sulla conformità, webinar on demand e altro ancora da Dogane e Border Protection statunitensi.

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Notizie sulle & tariffe commerciali

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Domande frequenti sulle & tariffe commerciali

D: Che cos'è una tariffa?

Le tariffe o i dazi sono imposte valutate sulle importazioni di merci straniere, pagate dall'importatore al governo degli Stati Uniti e riscosse da Customs and Border Protection (CBP) degli Stati Uniti. Le attuali aliquote tariffarie statunitensi si trovano nell'Harmonized Tariff Schedule (HTS) gestito dalla Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC). La Costituzione degli Stati Uniti concede al Congresso l'unica autorità per regolamentare il commercio estero e quindi imporre tariffe, ma, attraverso varie leggi commerciali, il Congresso ha delegato l'autorità al presidente di modificare le tariffe e altre restrizioni commerciali in determinate circostanze. 1

D: Quali sono i vari tipi di restrizioni all'importazione che possono essere imposte dal governo?

Tariffe — Una tassa sulle importazioni di merci straniere pagate dall'importatore. Le tariffe ad valorem sono valutate come percentuale del valore dell'importazione (ad esempio, un'imposta del 25% sul valore di un autocarro importato). Le tariffe specifiche sono valutate ad un tasso fisso in base alla quantità di importazione (ad esempio 7,7% per chilogrammo di mandorle importate) e sono più comuni sulle importazioni agricole.

Contingenti — Limitazione del totale ammissibile delle importazioni in base alla quantità o al valore delle merci importate. Sono in vigore contingenti su un numero limitato di importazioni statunitensi, per lo più prodotti agricoli, in parte a causa degli accordi commerciali passati per la loro rimozione e il loro divieto.

Contingente tariffario (TRQ) — I TRQ comportano un regime tariffario a due livelli in cui l'aliquota tariffaria varia a seconda del livello delle importazioni. Al di sotto di un determinato valore o quantità di importazioni, si applica un'aliquota tariffaria inferiore. Una volta raggiunta questa soglia, tutte le importazioni supplementari devono affrontare un'aliquota tariffaria più elevata, talvolta proibitiva.

D: I partner commerciali statunitensi hanno intrapreso o proposto azioni di ritorsione?

Sì. Alcuni partner commerciali statunitensi soggetti alle ulteriori restrizioni sulle importazioni statunitensi hanno intrapreso o annunciato ritorsioni proposte contro ciascuna delle tre azioni statunitensi. Dall'aprile 2018 sono state imposte numerose tariffe di ritorsione sui beni statunitensi che rappresentano 126 miliardi di dollari di esportazioni annuali statunitensi, utilizzando i valori delle esportazioni del 2017.

D: Quanto ha raccolto il governo degli Stati Uniti dalle varie misure correttive commerciali?

U.S. Customs and Border Protection (CBP) valuta e riscuote i dazi sulle importazioni statunitensi, compresi i dazi addizionali imposti a seguito delle azioni tariffarie del presidente. Al 9 settembre 2020, il CBP degli Stati Uniti ha segnalato le seguenti valutazioni dei dazi.

D: I prodotti di Hong Kong sono soggetti ai dazi addizionali della sezione 301 nei confronti della Cina?

No. I dazi addizionali imposti dal ricorso alla sezione 301 si applicano solo agli articoli che sono prodotti della Repubblica popolare cinese (codice del paese ISO NC). Le merci importate che sono legittimamente il prodotto di Hong Kong (HK) o Macao (MO) non sono soggette ai dazi addizionali della sezione 301. Si prega di notare che i dazi della sezione 301 si basano sul paese di origine e non sul paese di esportazione. 2

D: I dazi della sezione 301 sono ammissibili alla restituzione?

Come indicato nel messaggio CSM 18-000419, i dazi della sezione 301 sono ammissibili alla restituzione del dazio. Ilrimborso è il rimborso di determinati dazi, imposte interne sulle entrate e alcune tasse riscosse all'importazione di beni. Tali restituzioni sono consentite solo dopo l'esportazione o la distruzione di merci sotto la supervisione delle dogane e della protezione delle frontiere statunitensi.

D: Quali sono i tempi di calcolo dei dazi sui trasporti immediati nelle entrate obbligazionarie soggette alla sezione 301?

I dazi sono dovuti sulle merci immesse in consumo o ritirate dal magazzino per il consumo, alla data di entrata in vigore delle tariffe provvisorie o successivamente. Per le voci coperte da una voce per il trasporto immediato e con un paese d'origine della Cina e da una classificazione HTS (Harmonized Tariff Schedule) di cui all'allegato A della FRN, tali voci sono soggette alle aliquote del dazio in vigore al momento dell'accettazione dell'entrata immediata del trasporto nel porto di importazione originaria, ai sensi del 19 CFR 141.69, lettera b), che recita:
Merci che non sono soggette a un contingente quantitativo o tariffario e che sono coperte da una voce per il trasporto immediato effettuata nel porto di importazione originale, se immessa per il consumo nel porto designato dal destinatario o dal suo agente in tale entrata di trasporto senza essere stata presa in custodia da parte del direttore portuale per ordine generale ai sensi della sezione 490, Tariff Act del 1930, come modificato (19 U.S.C. 1490), è soggetto alle tariffe in vigore quando l'entrata immediata del trasporto è stata accettata nel porto di importazione originaria.

D: I prodotti iscritti alla sezione 321 dell'esenzione de minimis (sotto 800 dollari) sono soggetti ai dazi della sezione 301?

No, non adesso. Le merci debitamente vincolate alla sezione 321 non sono soggette ai dazi della sezione 301. Si prega di notare che è necessaria una registrazione formale se una spedizione contiene merce soggetta a AD/CVD. Le merci soggette a AD/CVD non sono ammissibili alla sezione 321. Qualcosa da tenere d'occhio: U.S. Dogane e Border Protection (CBP) ha presentato una proposta all'Ufficio di gestione e bilancio all'inizio di settembre 2020 che eliminerebbe l'esenzione de minimis di 800 dollari per le merci soggette alle tariffe della Sezione 301. Ricordate, la Sezione 321, 19 USC 1321 è lo statuto che descrive de minimis. De minimis prevede l'ammissione di articoli in esenzione da dazi e di qualsiasi imposta imposta o a motivo di importazione, ma il valore complessivo equo al dettaglio nel paese di spedizione di articoli importati da una persona in un giorno ed esentati dal pagamento del dazio non deve superare $800. La soglia de minimis era in precedenza $200, ma è aumentata con il passaggio del Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA).

D: Posso ancora richiedere le esclusioni alle tariffe della Sezione 301 (Cina)?

La finestra temporale per sottomettere nuove richieste di esclusione è ora chiusa, ma l'USTR sta prendendo in considerazione le estensioni delle esclusioni concesse dagli elenchi 1, 2, 3 e 4. Mentre l'USTR ha approvato, in media, il 35% delle richieste nell'ambito delle prime due azioni, i tassi di approvazione per la terza e la quarta azione sono stati rispettivamente del 5% e del 7%. 3 Assicurati di controllare con i tuoi consulenti commerciali di fiducia per vedere se sono aperti nuovi periodi di commento.

D: I prodotti utilizzati per sostenere la lotta contro il COVID-19 sono soggetti alle tariffe aggiuntive della Sezione 301 (Cina)?

L'USTR ha annunciato il 20 marzo 2020 che, prima dell'epidemia di COVID-19, l'agenzia aveva lavorato con il Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani degli Stati Uniti «per garantire che i farmaci critici e altri prodotti medici essenziali non fossero soggetti a tariffe aggiuntive della Sezione 301». Di conseguenza, gli Stati Uniti non avevano imposto tariffe su determinati prodotti critici, come ventilatori, maschere di ossigeno e nebulizzatori. Inoltre, l'USTR ha indicato che, negli ultimi mesi, ha dato priorità alla revisione delle richieste di esclusioni sui prodotti per l'assistenza medica, con conseguente esclusione concessa sulle forniture mediche di base, tra cui guanti, saponi, maschere per il viso, tende chirurgiche e camici da ospedale. Dal marzo 2020, l'USTR ha esentato taluni prodotti medici dalle tariffe della sezione 301 in diversi cicli di esclusioni. 3

D: Come faccio a sapere se il mio prodotto è soggetto ai dazi tariffari della sezione 301?

Inserire la classificazione del programma tariffario armonizzato (HTS) del prodotto sul sito web USTR. Inoltre, è possibile fare riferimento alla nostra guida esclusiva per cercare rapidamente sia le liste tariffarie della Sezione 301, ma anche per identificare se ci sono opportunità di esclusione. Parlate con il vostro esperto Trusted Advisor® presso C.H. Robinson per saperne di più.

D: I dazi della sezione 301 (Cina) si applicano ancora se spedisco merci in un altro paese, come il Canada o il Messico, e li faccio imballare prima di entrare nel commercio degli Stati Uniti?

Sì. Modificazioni/processi di base quali l'imballaggio, la pulizia e la cernita non modificherebbero il paese di origine da dichiarare nella maggior parte dei casi. L'origine sarebbe comunque la Cina e pertanto i dazi della sezione 301 continuerebbero ad applicarsi.

D: Se in precedenza ho pagato i dazi della Sezione 301 (Cina), ma in seguito è stata emessa un'esclusione dal rappresentante commerciale degli Stati Uniti (USTR), posso riavere i miei soldi?

Sì. Hai la possibilità di recuperare potenzialmente i dazi pagati in caso di attività di ingresso precedente. Il broker doganale, il consulente commerciale o il consulente commerciale possono inviare una richiesta di rimborso tramite Post Summary Correction (PSC) o Protest purché la voce non abbia superato la data di liquidazione più il periodo di 180 giorni (circa 480 giorni dalla data di entrata originale). Ricorda, la tua azienda non deve essere quella che ha richiesto l'esclusione in primo luogo. Hai diritto a condizione che il tuo prodotto soddisfi la descrizione specifica dell'esclusione concessa dall'USTR.

D: U.S. Customs and Border Protection (CBP) paga gli interessi quando rimborsi i dazi precedentemente pagati?

Sì! Il CBP paga gli interessi a partire dalla data in cui è stato depositato il denaro originario. I tassi d'interesse attuali sono pubblicati nel registro federale su base trimestrale. Consulta l' avviso più recente del Federal Register per conoscere le tariffe più recenti.

Riferimenti

  1. Servizio di ricerca del Congresso – Azioni tariffarie dell'Amministrazione Trump (sezioni 201, 232 e 301): FAQ
  2. Sezione 301 Mezzi di tutela in ambito commerciale Domande frequenti
  3. Servizio di ricerca del Congresso - Sezione 301: Esenzioni dai dazi sulle importazioni statunitensi dalla Cina

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